“九小场所”并不是一个单纯的数字名词概念，它 泛指对外经营具有一定规模，又 达不到《消防安全重点单位界定标准》的餐饮、购物、住宿、公共娱乐、休闲健身、医疗、教学、生产加工、易燃易爆危险品销售储存的所有小型人员密集场所。 具体一点就是指：“小学校，小幼儿园、小医院、小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业 ”。

这些场所一般呈现出发展快的特点，受经营模式、经营实力的限制，在硬件设施建设上投入不足，存在着大量的消防安全隐患。一旦发生火灾，容易造成火势蔓延、人员疏散困难、消防救援及给水困难等情况。

一、 “九小”场所主要存在的消防安全隐患

（一）建筑设计不规范。 一些小生产加工企业存在 “重 生产、轻安全”的麻痹思想，毫不遵守消防防火设计规范的相关技术要求，违章搭盖现象严重，周边的消防水源，消防设施、器材的配置不到位，水源缺乏，道路更是“九曲十八弯”，大型消防车往往无法进入，为火灾事故埋下了定时炸弹。

（二）人员集中，疏散难度大 。一些小型综合商场、超市和集贸市场内．经营者们往往充分使用场所面积，即使在看似广阔的商场内，在场所面积使用上也是如此。有的柜台之间仅留一两人的空隙，有的过道仅能容一人通过．有的在疏散楼梯或休息平台、楼梯间内设置柜台卖货。同时，由于受场所的限制，商品大量囤积于商贸场所，加之，人员众多，一旦发生火灾，往往导致疏散困难，极易造成人员伤亡。

（三）可燃物多，火灾蔓延快 。一些小餐饮场所、小旅馆内装饰材料往往使用一些可燃材料，如木板、纤维板、塑料板、窗帘、壁纸、地毯等，且拥有大量沙发、床上用品等，使建筑的火灾荷载大大增多．遇火源容易起火。一些现代化的装修材料、保温隔热材料、家具等，使用了大量的高分子化学材料，极易燃烧且燃烧后产生有毒气体，往往使在场人员及消防队员中毒致伤。

（四）管理不规范，消防安全性差。 一些 “九小”场所内的消防设施陈旧老化，有的是通过民用住房改造，其内部装饰装修、功能分区、电器线路敷设等大多都是经营者自行安排；有的“九小”场所生产车间、仓库、原材料、吃住基本都在一起，属于严重的“三合一”或“多合一”场所；有的电气线路私拉乱接，安全出口数量不足或被封闭，疏散通道堵塞、占用，用火、用电、用气不符合消防安全规定，稍有不慎极可能引发火灾。

（五）安全意识淡薄，自防自救能力差。 一些 “九小” 场所内人员集中，成分复杂，有些人对消防安全工作认识不足，防火灭火意识差，常因无意中的行为引发火灾。发生火灾后，又常因上述原因扑救不及时而蔓延。另外，多数“九小”场所经营者缺乏消防法律法规知识，未经过 消防培训，缺乏消防安全“四个能力”，特别是缺乏初起灭火、逃生常识，缺乏火灾事故发生时自我保护和组织人员疏散逃生的能力。这些场所一旦发生火灾事故，往往处于一种无序的状态，易导致人员群死群伤。

二、 “九小场所”预防火灾的措施

（一）严格把好源头关。 为认真消除 “ 九小场所”安全隐患，对涉及此类场所的规划建设、营业审批、安全审查等环节严格把控。对不符合消防安全的坚决不审批，更不能投入使用。电气线路、设备的安装、使用和维护，应严格遵守有关规范，严禁使用可燃材料，定期对所有电气线路进行绝缘检测和检查，及时更换老化破损及绝缘不良的线路，不超负荷用电。

（ 二）加强 管理，落实 “ 自防”“主防”责任。 指导“九小”场所经营业主建立和完善消防管理制度和措施，从消防业务上帮助“九小”场所建立相应各种组织和制度，落实消防组织职责，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的 消防安全责任人。同时帮助其建立消防预案并进行演练，打牢“九小”场所的“四个能力”基础。

（三）加大消防宣传培训力度。 公安消防部门应加强 “九小”场的消防知识普及教育，对单位的消防安全责任人、消防安全管理人和专、兼职消防管理人员及消防控制室的值班、操作人员的上岗培训，以提高他们的消防安全法制意识和责任意识。各单位或企业主应加大对员工消防安全教育力度，使每个员工都懂得本岗位的防火灭火常识，自觉做好消防工作。开展经常性的消防业务训练，使其掌握扑灭初期火灾和疏散人员的方法。

（四）加强监督检查力度 。 针对 “九小场所”面广量大的特点，充分发挥公安派出所，加强对“九小场所“的消防安全检查。重点检查：疏散通道、安全出口是否保持畅通状态，有无堵塞或上锁问题；场所货物存储是否符合规定要求，是否存在存放易燃易爆化学物品的问题；消防设施器材是否完好，场所内的火 灾自动报警、自动灭火、防火卷帘、防火门、消火栓及灭火器、防排烟设施等是否按照有关规定认真管理维护并定期检修。对存在隐患应依法整治，对造成严重后果的，必须依法追究有关人员的法律责任，加大查处力度，营造良好的社会舆论氛围，以确保“九小场所”的消防安全。